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                深化三項制度改革,激發國企改革內生動力
                時間:2020-07-01 01:21 發布者:本站 閱讀:1006

                 深化三項制度改革,激發國企改革內生動力

                       國務院印發的《關于深化國有企業改革的指導意見》提出“建立國有企業領導人員分類分層管理制度”、“實行與社會主義市場經濟相適應的企業薪酬分配制度”、“深化企業內部用人制度改革”,通過實施職業經理人制度,暢通國有企業用人通道,探索市場化員工激勵機制,激活國有企業發展活力。

                       1、三項制度改革的實踐現狀及實踐意義

                       三項制度改革,指國務院針對國企的三項制度改革:勞動,人事,分配,以及人力資源三項制度改革:公務員制度、事業單位人事制度、工資福利。

                       深化國有企業勞動、人事、分配制度改革是推進國有企業改革的重要舉措,對于完善國有企業市場化經營機制,推動國有企業高質量發展,增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,具有重要意義。

                       當前,從各地國資國企改革實踐來看,三項制度改革成為了推進國企改革的重點突破口,是加快企業改革步伐重要抓手。

                       三項制度改革和核心主要建立人員能進能出(勞動)、干部能上能下(人事)、工資能高能低(分配)的現代企業制度,提升國有企業用人體制機制的市場化水平,建立分層分類、業績導向、差異化安排的長效激勵機制,優化企業組織架構,提升國有企業經營水平。

                      2、三項制度改革的措施

                       • 以系統思維做好改革頂層設計。

                       目前,一些國有企業在推進三項制度改革時還缺乏整體設計?梢酝ㄟ^加強對國有企業負責人的培訓、聘請專業咨詢機構協助設計三項制度改革實施整體方案等方式,提高國有企業整體推進三項制度改革的能力。

                       • 建立科學的改革評價機制。

                       國有企業三項制度改革是一項長期性系統工程,需要建立科學的改革評價機制,對改革作出動態評價,確保改革科學有序推進。

                       • 完善企業治理機制。

                       增強企業行權能力,完善職業經理人制度,完善國有企業市場化運行機制和現代企業制度,提升企業治理水平。

                       • 營造有利于改革的文化氛圍。

                       通過開展多種形式的企業文化建設活動,增強員工的責任感使命感,激發員工改革創新的熱情,為國有企業三項制度改革營造良好文化氛圍。

                       • 構建有利于改革的財稅支持機制。

                       加大財政支持力度,幫助國有企業化解改革過程中資金短缺等問題,為三項制度改革順利推進提供有力保障。

                       在國企改革發展中,三項制度改革是充分調動員工積極性、增強企業市場競爭力的關鍵措施,通過三項制度改革,企業能以此為突破口,進行機制創新,激發內部活力,為國企改革提供市場主體靈活高效、增強活力的現代化企業要素。



                參考文獻:

                人民日報《深化國有企業三項制度改革》
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